Usługi parkingowe – zmiana rozporządzenia. W lutym 2026 r. Ministerstwo Finansów opublikowało projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. z 2024, poz. 1902).
Pierwotna wersja projektu z dnia 5 lutego 2026 r. została opublikowana na stronach internetowych RCL na początku lutego br. Ostateczna wersja projektu rozporządzenia, z której korzystam przy pisaniu niniejszego tekstu, została skierowana do podpisu do Ministra Finansów w dniu 27 marca 2026 r. Zmienione rozporządzenie zostanie opublikowane w Dzienniku Ustaw w dniu 30 lub najpóźniej 31 marca 2026 r.
Przygotowywane rozporządzenie dotyczy dwóch zagadnień: usług parkingu samochodów i innych pojazdów oraz dostaw towarów przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie i nie posiadają stałego zasilania elektrycznego, a towar jest wydawany mechanicznie bez użycia prądu.
Wprowadzenie zmiany w pozycji nr 38 załącznika do rozporządzenia (tzw. tytułu zwolnieniowego) dotyczy usług parkingu samochodów i innych pojazdów i wyłączenia w stosunku do nich obowiązku bezwzględnego ewidencjonowania tych usług przy zastosowaniu kas rejestrujących, gdy usługi te są świadczone przez:
1) podatnika na rzecz jego pracowników;
2) spółdzielnie mieszkaniowe na rzecz członków lub innych osób, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub które są właścicielami lokali położonych w budynkach administrowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe, jak również przez wspólnoty mieszkaniowe na rzecz właścicieli lokali;
3) spółdzielnie mieszkaniowe oraz wspólnoty mieszkaniowe na rzecz podmiotów zamieszkujących na ich terenie na podstawie:
a) umowy najmu lub
b) umowy dzierżawy, lub
c) innej umowy o podobnym charakterze dotyczącej
– lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe.
Punkt 1 pozycji 38 jest już obecnie zawarty w treści poz. 38 załącznika do rozporządzenia. Dodawana jest natomiast treść zawarta w dwóch kolejnych punktach w poz. 38, tj. pkt 2 i 3.
W wyniku ich dodania zwolnieniu z kas rejestrujących podlegać będą również usługi parkingu samochodów i innych pojazdów świadczone przez spółdzielnie mieszkaniowe lub przez wspólnoty mieszkaniowe na rzecz wskazanych wyżej podmiotów. Możliwość korzystania ze zwolnienia z kasy rejestrującej przy świadczeniu usług parkingu samochodów i innych pojazdów na rzecz osób wymienionych w poz. 38 załącznika do rozporządzenia wynika z § 4 ust. 3 pkt 2 lit. e rozporządzenia w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Druga zamiana dotycząca dodania w załączniku do rozporządzenia poz. 59 wprowadza możliwość korzystania ze zwolnienia przedmiotowego dla dostaw towarów przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie i nie posiadają stałego zasilania elektrycznego, a towar jest wydawany mechanicznie bez użycia prądu jest zapewne wynikiem artykułu mojego autorstwa „Mechaniczne urządzenia vendingowe nadal z kasą fiskalną” opublikowanym w Gazecie Prawnej z dnia 17 lipca 2025 r., gdzie opisywałem problem, który obecnie jest rozwiązywany w omawianym rozporządzeniu.
Zanim zacznę wyjaśniać kwestie związane z usługami parkingu samochodów i innych pojazdów przyjrzyjmy się niestety niepełnej zmianie dokonanej w poz. 59 załącznika do rozporządzenia.
Dostawa towarów przez urządzenia vendingowe
Wprowadzana zmiana polegająca na dodaniu poz. 59 złącznika do rozporządzenia jest wynikiem tego, że dostawy towarów przy użyciu vendingowych będą objęte obowiązkiem ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących od 1 kwietnia 2027 r. (§ 4 ust. 1 pkt 1 lit. w rozporządzenia). Co do zasady wszystkie automaty sprzedające towary od ww. daty powinny posiadać kasy rejestrujące. Wyjątek wynikający z § 4 ust. 3 pkt 1 lit. d tiret pierwsze wskazuje, że wyłączona z obowiązku ewidencji będzie dostawa towarów przy użyciu urządzeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. w – jeżeli dostawa ta jest dokonywana przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie i nie posiadają stałego zasilania elektrycznego, a towar jest wydawany mechanicznie bez użycia prądu.
Jednak § 4 ust. 3 pkt 1 lit. d tiret pierwsze rozporządzenia znalazłby zastosowanie jedynie wówczas, gdyby w rozporządzeniu była podstawa do zwolnienia dostaw dokonywanych przez podatników przy użyciu urządzeń vendingowych. Paragraf 4 ust. 3 pkt 1 lit. d tiret pierwsze rozporządzenia nie jest bowiem niezależną podstawą do zwolnienia, lecz wskazuje jedynie na możliwość nie ewidencjonowania czynności wymienionych w § 4 ust. 1 rozporządzenia.
Od 1 kwietnia 2027 r. taką podstawą do zastosowania zwolnienia dla celu § 4 ust. 3 pkt 1 lit. d tiret pierwsze rozporządzenia były wyłącznie § 3 ust. 1 pkt 1 i 2, który umożliwia zastosowanie zwolnienia podmiotowego. Podatnicy, którzy przekroczyli próg zwolnienia podmiotowego musieliby dostawę towarów przy użyciu wszystkich urządzeń vendingowych (w tym urządzeń manualnych) ewidencjonować przy zastosowaniu kasy rejestrującej.
Dlatego zmiana polegająca na dodaniu poz. 59 załącznika do rozporządzenia jest taka ważna, gdyż stanowi podstawę zwolnienia przedmiotowego przy sprzedaży przy zastosowaniu manualnych (mechanicznych) urządzeń vendingowych.
Niestety pomimo ww. tekstu w Gazecie Prawnej, jak również mojego artykułu „Vending a zwolnienie z kasy fiskalnej” z lipca 2025 r. zawartego na stronie: https://wzajaczkowski.pl/vending-a-zwolnienie-z-kasy-fiskalnej/ Ministerstwo Finansów popełniło istotny błąd poprzez nie dodanie w poz. 59 usług sprzedawanych przez mechaniczne automaty vendingowe, takie jak usługi toalet publicznych, usługi wag (ważenia), usługi szafek na monety itp.
W efekcie tego od kwietnia 2027 r. często spotykane toalety publiczne na momenty, które po ich wrzuceniu umożliwiają otwarcie drzwi zapewne zostaną zlikwidowane. Koszt ich obsługi przez pracownika, który musiałby obsługiwać kasę fiskalną przekroczy przychody z tytułu sprzedaży takich usług.
Usługi parkingu samochodów i innych pojazdów
W świetle zmienianej poz. 38 załącznika do rozporządzenia zwolnieniu z kas rejestrujących będą podlegać m.in. (m.in., gdyż jeszcze jednym wyjątkiem objęte są refakturowane usługi parkingu samochodów i innych pojazdów na rzecz podmiotów wskazanych w poz. 39 załącznika – § 4 ust. 3 pkt 2 lit. a) usługi świadczone na rzecz własnych pracowników (1) oraz dodane do tej pozycji w pkt 2 i 3 usługi świadczone przez:
- spółdzielnie mieszkaniowe na rzecz członków lub innych osób, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub które są właścicielami lokali położonych w budynkach administrowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe, jak również przez wspólnoty mieszkaniowe na rzecz właścicieli lokali;
- spółdzielnie mieszkaniowe oraz wspólnoty mieszkaniowe na rzecz podmiotów zamieszkujących na ich terenie na podstawie:
a) umowy najmu lub
b) umowy dzierżawy, lub
c) innej umowy o podobnym charakterze dotyczącej
– lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe
Usługi parkingu samochodów i innych pojazdów wymienione w punkcie 2 poz. 38 nie wymagają omówienia, bowiem są zbieżne z dotychczasową treścią poz. 39 załącznika.
Natomiast punkt 3 poz. 38 załącznika może być różnie interpretowany. Chodzi w nim o usługi parkingu samochodów i innych pojazdów świadczone przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe na rzecz podmiotów zamieszkujących na ich terenie na podstawie różnych umów (najmu, dzierżawy, itp.) lokale mieszkalne na cele mieszkaniowe.
Pierwszy problem to ustalenie, czy umowa najmu, dzierżawy lokalu mieszkalnego ma być zawarta przez spółdzielnię lub wspólnotę mieszkaniową z określoną osobą, czy też zwolnienie to może dotyczyć usług parkingu samochodów i innych pojazdów, gdy korzystający z parkingu wynajętego przez spółdzielnię albo wspólnotę będzie miał podpisaną umowę najmu, czy dzierżawy z osobą, która posiada lokal lub dysponuje lokalem w zasobach mieszkaniowych tej spółdzielni lub wspólnoty, która świadczy mu usługi parkingu. Innymi słowy, czy umowa najmu lokalu z osobą która korzysta z parkingu ma być zawarta pomiędzy tą spółdzielnią (wspólnotą), czy też umowa najmu lokalu mieszkalnego może być zawarta pomiędzy jakimkolwiek podmiotem posiadającym prawo do lokalu w zasobach tej spółdzielni (wspólnoty) a tą osobą, która od tej spółdzielni (wspólnoty) uzyskuje tytuł do korzystania z parkingu.
Wydaje się, że chodzi o jakiekolwiek umowy najmu (dzierżawy) lokalu mieszkalnego w zasobach spółdzielni (wspólnoty) zawarte pomiędzy osobą, na rzecz której jest świadczona usługa parkingu samochodu a osobą (podmiotem), która prawem do lokalu mieszkalnego dysponuje.
Nie uważam, aby zwolnienie miało zastosowanie do usług parkingu samochodów, gdy wynajmującym (wydzierżawiającym) lokal mieszkalny byłaby wyłącznie ta spółdzielnia albo wspólnota. W punkcie 3 poz. 38 załącznika nie wskazano bowiem, że konieczne jest aby taka umowa najmu dzierżawy lokalu mieszkalnego była zawarta bezpośrednio pomiędzy korzystającym z miejsca parkingowego, a tą spółdzielnią (wspólnotą). Mowa jest jedynie o zamieszkiwaniu lokalu mieszkalnego na cele mieszkaniowe na terenie danej spółdzielni (wspólnoty) na podstawie umowy, która, jak z tego wynika, może być zawarta przez korzystającego z miejsca parkingowego z kimkolwiek.
Problemem jednak dla zastosowania takiego zwolnienia dla spółdzielni lub wspólnoty byłaby konieczność udowodnienia, że taka umowa najmu lokalu mieszkalnego na cele mieszkaniowe pomiędzy korzystającym z usługi parkingu samochodu a podmiotem trzecim była rzeczywiście zawarta. Konieczne byłoby wówczas dla celów dowodowych posiadanie takiej umowy (kserokopii) z której wynikałoby, że chodzi o lokal mieszkalny wynajęty na cele mieszkaniowe na rzecz podmiotu któremu jest świadczona usługa parkingu samochodu i innego pojazdu.
Kolejnym problemem będzie to, czy świadczenie usługi parkingu samochodu i innego pojazdu na rzecz osoby która nie jest bezpośrednio wskazana w umowie najmu (dzierżawy) lokalu mieszkalnego na ww. cele, np. dziecko najemcy, dzierżawcy, może korzystać ze zwolnienia z kasy rejestrującej skoro osoba ta nie jest wskazana bezpośrednio jako strona w treści tej umowy.
W mojej ocenie i taka sytuacja będzie mieściła się w treści pkt. 3 poz. 38 załącznika. Jednak i w tym przypadku kwestie dowodowe byłyby niezbędne. Z pkt 3 poz. 38 nie wynika bowiem, aby ta umowa najmu (dzierżawy) lokalu mieszkalnego miałaby być zawarta bezpośrednio z korzystającym z usługi parkingu samochodu. W pkt 3 wskazano, że chodzi o podmioty zamieszkujące lokale mieszkalne na ternie spółdzielni (wspólnoty), a nie o podmioty z którymi zawarto umowę najmu (dzierżawy) lokalu mieszkaniowego.
Jednak największym, jak się wydaje, problemem interpretacyjnym jest to, czy usługi parkingu samochodów i innych pojazdów są usługami odrębnymi od usług wynajmu i usług zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi, jeżeli świadczenie tych usług w całości zostało udokumentowane fakturą lub świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność „na konto”, które są wymienione w poz. 29 załącznika do rozporządzenia.
Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu do projektu z dnia 27 marca 2026 r. wyjaśniło, że: „Dodatkowo należy podkreślić, że nadal ze zwolnienia z kas rejestrujących mogą korzystać podatnicy świadczący usługi wynajmu nieruchomości własnych lub dzierżawionych, w tym wynajem miejsc parkingowych skalsyfikowanych w poz. 68.20.12 – Wynajem i obsługa nieruchomości niemieszkalnych własnych lub dzierżawionych, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia z dnia 17 grudnia 2024 r. wskazane czynności nie stanowią usług parkingowych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia.”.
Wyjaśnienie Ministerstwa Finansów jest całkowicie nieprawidłowe (choć zapewne taki będzie ostateczny sposób interpretacji organów podatkowych) i jest „gaszeniem pożaru”, który został wywołany przez to właśnie Ministerstwo Finansów.
Dlaczego tak uważam.
W świetle § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia od 1 kwietnia 2026 r. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów nie będą korzystały z jakiegokolwiek zwolnienia z kasy rejestrującej wskazanego w § 2 odsyłającego do tytułów zwolnieniowych wymienionych w załączniku do rozporządzenia (tzw. zwolnienia przedmiotowe) oraz w § 3 (tzw. zwolnienia podmiotowe oraz przedmiotowo-podmiotowe). Wynikałoby z tego, że poza poz. 38 (obecnie nowelizowaną) oraz refakturami tych usług na rzecz podmiotów wymienionych w poz. 39 załącznika usługi parkingu samochodów i innych pojazdów będą objęte bezwzględnym obowiązkiem fiskalizacji przy pomocy kasy rejestrującej.
Na wstępie należy zauważyć, że ustawodawca w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia nie odwołuje się do klasyfikacji PKWiU. Co więcej, aby uzyskać jak najszerszy zakres objęcia usług „parkingowych” kasami rejestrującymi odchodzi od przywołania nazwy grupowania dla tych usług wymienionych w PKWiU.
W PKWiU 2015 w grupowaniu 52.21.24.0 zawarte są usługi parkingowe, które zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU obejmują:
- usługi świadczone przez garaże i parkingi, nawet zadaszone, dla pojazdów samochodowych i rowerów,
- usługi w zakresie pobierania opłat za parkowanie na ulicach, drogach i innych miejscach publicznych.
Grupowanie to nie obejmuje natomiast usług:
- wynajmu lub dzierżawy zamykanych garaży lub budynków garażowych dla pojazdów na okresy miesięczne lub roczne, sklasyfikowanych w 68.20.12.0,
- usług parkowania samochodów gości przez obsługę hoteli, restauracji, itp., sklasyfikowanych w 96.09.19.0.
Wydaje się, że zastosowanie innego nazewnictwa usługi zawartej w PKWiU 52.21.24.0 oraz w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia miało prowadzić do zastosowania jak najszerszego zakresu ewidencji tych usług przy zastosowaniu kas rejestrujących.
W PKWiU 52.21.24.0 jest mowa o usługach parkingowych z włączeniem usług wynajmu lub dzierżawy zamykanych garaży lub budynków garażowych dla pojazdów na okresy miesięczne lub roczne, sklasyfikowanych w 68.20.12.0.
O tym, że Minister Finansów miał zamiar objąć kasami rejestrującymi wszelkie usługi parkingu, a nie tylko parkingowe wymienione w PKWiU 52.21.24.0, świadczy fakt, że uzasadnieniu do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U. 2024, poz. 1902) omawiając usługi parkingu samochodów i innych pojazdów wskazał: „Do czynności tych nie będą miały zastosowania tytuły zwolnieniowe wskazane w projekcie rozporządzenia.” i równocześnie nic nie wspomniał jakoby można było klasyfikować usługi wynajmu miejsc parkingowych na okresy miesięczne lub dłuższe jako usługi korzystające ze zwolnienia z kasy rejestrującej.
Wydaje się, że taki sam sposób interpretacji (tzn. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów obejmują każdą usługę parkowania niezależnie od długości okresu najmu) przyjął Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, który w interpretacji indywidualnej z dnia 16 lutego 2026 r. nr 0113-KDIPT1-3.4012.1194.2025.2.JM wydanej dla spółdzielni mieszkaniowej, która sądziła, że ma możliwość stosowania zwolnienia wynikającego z poz. 29 załącznika do rozporządzenia wyjaśnił, że:
„Spółdzielnia zawiera umowę z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej na najem garażu murowanego z przeznaczeniem do przechowywania samochodu. (…) Przedmiotem najmu jest garaż murowany w zabudowie szeregowej w zespole garaży do przechowywania jednego samochodu. Wynajmowany garaż znajduje się w zespole garaży. Każdy z nich jest oddzielnym garażem. Ściany pomiędzy garażami są murowane. Wszystkie garaże służą do przechowywania wyłącznie jednego pojazdu i są od siebie niezależne. Celem umowy jest najem garażu w celu garażowania samochodu za stosowną opłatą. (…).
W związku ze świadczeniem na rzecz osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej usług parkingu samochodów i innych pojazdów (najmu garażu w zabudowie szeregowej w zespole garaży do przechowywania jednego samochodu) – zastosowanie znajdzie przepis § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia, zgodnie z którym zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów.”.
Wydaje się, że zmiana sposobu interpretacji przepisów dokonana przez Ministerstwo Finansów jest wynikiem kierowanych do Ministerstwa Finansów wniosków „o całościowe zwolnienie usług parkingu samochodów i innych pojazdów świadczonych przez spółdzielnie mieszkaniowe. (…) Po przeprowadzeniu analizy zgłaszanych postulatów dotyczących świadczenia usług przez spółdzielnie mieszkaniowe, uznano zatem za zasadne uzupełnienie regulacji rozporządzenia o zwolnienie od ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów przez spółdzielnie mieszkaniowe na rzecz członków lub innych osób, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub które są właścicielami lokali położonych w budynkach administrowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe, jak również przez wspólnoty mieszkaniowe na rzecz właścicieli lokali. Jest to proporcjonalne, biorąc pod uwagę ten rodzaj zwolnień i sposób rozliczania, który dotychczas funkcjonował w spółdzielniach mieszkaniowych i wspólnotach. Ponadto wychodząc naprzeciw uwagom zgłoszonym w ramach konsultacji publicznych proponuje się, że z wyłączeń będą korzystać również usługi parkingu samochodów i innych pojazdów świadczone przez spółdzielnie oraz przez wspólnoty mieszkaniowe na rzecz podmiotów zamieszkujących na ich terenie, jeśli to zamieszkiwanie odbywa się na podstawie zawartych z tymi spółdzielniami lub wspólnotami mieszkaniowymi umów najmu lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe (lub na podstawie dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze).”.
Inaczej mówiąc wyjaśnienia Ministerstwa Finansów w tej części odnosiły się do zmienionej poz. 38 załącznika. Wobec powyższego nie było ani związku, ani konieczności wypowiadania się w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia z dnia 27 marca 2026 r. na temat relacji § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia z poz. 29 załącznika do rozporządzenia. Jak już wcześniej wspomniałem Minister Finansów w uzasadnieniu do rozporządzenia z dnia 17 grudnia 2024 r. takiego związku nie widział. Jednoznacznie to sugeruje, że w wyniku krytyki głównie ze strony spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych Ministerstwo Finansów autorytatywnie stwierdziło, że usługi wymienione w poz. 29 załącznika nie są usługami parkingu samochodów i innych pojazdów i przy spełnieniu wskazanych w tej pozycji warunków nie muszą być ewidencjonowane w kasie rejestrującej.
Gdyby rzeczywiście Ministerstwo Finansów chciało, aby czynności wymienione w poz. 29 mieściły się poza usługami parkingu samochodów, to zapewne od razu zawęziłoby usługi parkingu samochodów i innych pojazdów do usług parkingowych wskazanych w PKWiU 52.21.24.0. I od razu wskazałoby nazwę i grupowanie tych usług pochodzące z PKWiU. Wydaje się jednak, że było odwrotnie.
Najpierw był zamiar objęcia wszystkich usług parkingu kasami rejestrującymi niezależnie od długości trwania umowy, a następnie w wyniku niezadowolenia rakiem wycofano się z tej interpretacji ratując się „ucieczką” w poz. 29 załącznika, jako nieobjętą § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia, choć w pierwotnym uzasadnieniu rozporządzenia nawet o takiej możliwości nie wspominano.
Wynika z tego, że od 1 kwietnia zakres usług wynikających z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia oraz grupowania 52.21.24.0 PKWiU będzie się pokrywał. Jest tak tym bardziej, że usługi vendingowe w PKWiU mieszczą się w innym grupowaniu tak samo jak vending dla celów rozporządzenia jest ujęty w innej jednostce redakcyjnej.
Należy również zwrócić uwagę, że zmiana w poz. 38 złącznika na tle wskazanej interpretacji Ministerstwa Finansów wydaje się całkowicie zbędna.
Niewiele bowiem jest spółdzielni mieszkaniowych, które prowadzą wynajem miejsc parkingowych na okresy krótsze niż miesiąc. W tej sytuacji nie ma znaczenia, czy nabywcą jest członek spółdzielni, czy najemca korzystający z lokalu mieszkalnego w zasobach spółdzielni. Skoro tak to, w jakim celu zmieniana jest poz. 38, jeżeli i tak usługi parkingu (na okresy miesięczne lub dłuższe) klasyfikowane są jako najem zawarty w treści poz. 29 załącznika.
Jest też dobra wiadomość dla spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych. Jeżeli już Minister Finansów rozszerzył zakres poz. 38 o usługi parkingu samochodów i innych pojazdów dla spółdzielców i najemców lokali mieszkalnych, to regulacja ta (tytuł zwolnieniowy) nie wymaga jakiegokolwiek dokumentowania zewnętrznego przy świadczeniu tych usług. Nie wymaga wystawienia faktury, ani wystawienia paragonu. Nie jest istotny również sposób zapłaty – na konto, czy nawet gotówką. W tych przypadkach wystarczy wystawienie zbiorczego dowodu wewnętrznego „WEW” z podaniem (w uproszczeniu) ilości usług, wartości netto, kwot podatku i wartości brutto. Dowód „WEW” od lutego 2026 r. musi mieć oznaczenie „DI”.