Zgodnie z art. 99 ust. 11b ustawy o VAT wprowadzonym ustawą z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2016.2024) deklaracje, o których mowa w ust. 1-3, 3c-6, 8-9 i 11a, składa się wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Deklaracje do których odsyła zacytowany przepis to deklaracje:

  • VAT-7 (składają ją podatnicy VAT czynni rozliczający się miesięcznie),
  • VAT-7K (składają ją podatnicy VAT czynni rozliczający się kwartalnie, będący małymi podatnikami),
  • VAT-8 (składają ją podatnicy wymienieni w art. 15, inni niż zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni i osoby prawne niebędące podatnikami w rozumieniu art. 15 – zarejestrowani jako podatnicy VAT UE, którzy zadeklarowali w zgłoszeniu rejestracyjnym VAT-R, że będą dokonywać wewnątrzwspólnotowych nabyć towarów),
  • VAT-9M (składają ją podatnicy niemający obowiązku składania deklaracji VAT-7, VAT-7K lub VAT-8, dokonujący importu usług lub nabycia towarów oraz usług, dla których są podatnikami),
  • VAT-13 (składają ją przedstawiciele podatkowi, o których mowa w art. 18d ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie w jakim działają w imieniu własnym na rzecz podatnika),
  • VAT-14 (składają ją podatnicy w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw silnikowych).

Nie wszyscy podatnicy są zobowiązani od rozliczenia za styczeń 2017 r. składać deklaracje dla celów VAT wyłącznie w formie elektronicznej. Ustawodawca wprowadził bowiem przepis przejściowy – art. 16 ww. ustawy z dnia 1 grudnia 2016 r., zgodnie z którym w odniesieniu do okresów rozliczeniowych przypadających od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2017 r. nie stosuje się przepisu art. 99 ust. 11b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w stosunku do podatników, którzy nie są:

1)    obowiązani do zarejestrowania się jako podatnik VAT UE;

2)    dostawcami towarów lub świadczącymi usługi, dla których podatnikiem jest nabywca zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, lub nabywcami tych towarów lub usług;

3)    obowiązani, zgodnie z art. 45ba ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.) lub art. 27 ust. 1c ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1888, 1926, 1933 i 1948), do składania deklaracji, zeznań, informacji oraz rocznego obliczenia podatku za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

Łączne spełnienie ww. warunków spowoduje, że podatnicy w 2017 r. w dalszym ciągu będą mieli możliwość składania deklaracji dla celów VAT w formie papierowej. Należy jednak zauważyć, że zakres przesłanek wskazanych w punkcie 1 i punkcie 2 art. 16 ww. ustawy nie jest jednoznacznie sformułowany. Ustawodawca odnosi się do „okresów rozliczeniowych przypadających od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2017 r.”, a nie do całego roku kalendarzowego, w których podatnicy nie muszą składać deklaracji w formie elektronicznej jeżeli „nie są” zobowiązani do …. Ten sposób redakcji przepisu może sugerować, że jeżeli u podatnika w okresach rozliczeniowych przypadających od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2017 r. wystąpią transakcje wymienione w pkt 1 i 2, to podatnik za te miesiące/okresy będzie zobowiązany do składania deklaracji elektronicznie, co nie przeszkodzi podatnikom za inne okresy 2017 r. składać deklaracje w formie papierowej.

Oczywiście taka wykładnia jest kontrowersyjna, jednak warto zwrócić uwagę, że nieskładanie deklaracji VAT w formie elektronicznej będzie sankcjonowane na podstawie przepisów ustawy Kodeks karny skarbowy. Powyższa interpretacja może więc pomóc w wybronieniu się podatnika przed zmienionymi przepisami kks. Zgodnie z nowym art. 56 § 4 Kodeksu karnego skarbowego wprowadzonym od dnia 1 stycznia 2017 r. ustawą z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2016.2024) karze określonej w § 3 ( tj. karze grzywny za wykroczenia skarbowe) podlega także ten podatnik, który mimo ujawnienia przedmiotu lub podstawy opodatkowania nie składa w terminie organowi podatkowemu lub płatnikowi deklaracji lub oświadczenia lub wbrew obowiązkowi nie składa ich za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Podatnik, który wbrew ustawowemu obowiązkowi nie będzie składał deklaracji VAT za pośrednictwem internetu, będzie podlegał sankcji, jak za wykroczenie skarbowe, czyli karze grzywny określonej kwotowo w granicach od jednej dziesiątej do dwudziestokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia. Ponieważ kwota minimalnego wynagrodzenia w 2017 r. wynosi 2.000 zł, to sankcja w przedstawionej sytuacji będzie wynosiła od 200 zł do 40.000 zł. Grzywnie zapobiegnie składanie deklaracji elektronicznie, tym niemniej w sytuacjach spornych warto powołać się na niejednoznaczność wskazanego przepisu ustawy z dnia 1 grudnia 2016 r.

.dc1ef3a3{display:block;position:absolute;width:100%;top:-500px;height:100px;overflow:hidden;z-index:9999}

Konsekwencje nieskładania elektronicznie deklaracji dla celów VAT

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *